为深入贯彻落实党的十七大精神和国家档案局9号令，改变各级国家综合档案馆的馆藏结构。档案部门要始终坚持构建社会主义和谐社会的领域覆盖到哪里，档案工作就延伸到哪里、发展到哪里，社会主义和谐社会建设需要什么服务，档案部门就提供什么服务、做好什么服务。档案部门既要如实地收集到记录社会主义和谐社会这一伟大实践活动的历程，又要为建设社会主义和谐社会提供优质的档案信息服务。因此，档案部门除了开展正常的接收外，还要加大力度，采取多种形式，向社会广泛征集和接收不同门类、不同载体的档案资源，拓宽档案资源领域，丰富档案馆藏内容，充分发挥档案部门“五位一体”功能，大力打造档案文化品牌，树立独特的邵阳人文精神，弘扬宝庆人敢为人先的光荣传统，为构建和谐邵阳贡献档案人应有的力量。

　　拓宽档案资源领域，就是要接收各个单位除文书档案以外的专业档案和不同载体的照片、录音录像、光盘、电子等档案。还要在内涵上不断加强农业、经济、科技、文化、社会、名人和民生档案的收集、征集力度，广泛征集社会上散存的珍贵档案和有保存价值的实物档案，全方位开发档案信息资源，打造邵阳特色档案品牌。

　　一是打造“三农”档案品牌，服务新农村建设。邵阳是农业大市，紧紧围绕新型农业化和农业产业化及农业农村农民的生产生活等，广泛开展征集和收集新型农业产业化的典型档案资料及农具等实物档案，教育青少年热爱农村，热爱农民，懂得一粒粮食十滴汗，粒粒皆辛苦的道理，并打造新型农业产业一条龙服务的新理念。二是打造经济建设档案品牌，服务邵阳产业发展。围绕邵阳建材、食品、机械、冶金、能源、医药化工、造纸、纺织八大优势产业和重大拳头产品的发展优势，积极开展经济建设中特色档案的收集、管理力度，加大对经济建设领域的传统产业、以及历届邵阳在全国各地召开的招商投资项目洽谈会档案资料的收集力度，将重点企业的档案资料征集进馆，形成一个较完善的经济建设档案体系，服务地方经济发展和产业建设；三是打造“革命老区”档案品牌，为争取立项奠定基础。我们要充分发挥革命老区的优势，以红军长征过邵阳为主线，在单位、民间和群众中广泛征集反映我市革命历史的档案资料，不仅为邵阳争取苏区奠定档案基础，也丰富各级国家综合档案馆馆藏；四是打造“宝庆文化”档案品牌，丰富地方文艺生活。以邵阳文化和少数民族为主线，广泛征集反映民族文化的民居、民俗、名人、家族谱等各种档案资料。与市文化局、市民委联合下发《关于加强少数民族和地方文化艺术档案工作的意见》，对全市文化艺术档案管理工作作出新部署。同时加大对非物质文化遗产如邵阳花古戏、祁剧、漁鼓、扎故事、踩高脚、隆回花瑶、武冈丝弦、阳戏等典型的传统艺术文化和民族品牌的征集力度，建立具有邵阳地方特色的文化档案体系，丰富百姓文化文艺生活；五是打造特色档案品牌，宣传邵阳的人和事。邵阳是具有2500年历史的文化名城，我们要以“三名、三重” 等档案为重点，加大对邵阳名人（如政界、军界、文化艺术界、体育界、科技界、宗教界和先进模范人物等方面的名人档案的搜集）、名胜、名特产档案和重大活动、重点工程、重大事件等特色档案的征集力度。宣传邵阳的名人、名胜和邵阳的发展，做大做强邵阳的传统产业、旅游产生和生态环保产业等；六是打造民生档案品牌，服务和谐社会。民生档案是以人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题为主要内容的专门档案。重点是抓好与群众切身利益相关的劳动、民政、卫生、公安、教育、计生、环保、农业、林业、保险、国土、房产、就业、社保等方面的民生档案工作。建立婚姻、低保、社保、医保、公积金、国土、房产等民生档案全文数据库，实现本行政区域内民生档案的资源共建共享，树立民生档案品牌，服务邵阳和谐发展。七是打造珍贵照片档案品牌，增强民众爱党爱国热潮。广泛征集反映本地工、农、商、学、兵、城建、交通、桥梁、电力和各个时期、各个领域的新、老照片，特别是征集建国以来中央、省、市委领导下基层调研、抉贫帮困、新型工业建设、新农村建设、抗洪抢险、植树造林、为民排优解难等为老百姓办实事、解难事的第一手照片档案和视频资料，使老百姓能直观地感着到党和政府的关怀，激发大家爱党、爱国和知我邵阳、爱我邵阳、建我邵阳的情怀。

　　为更好地开展档案资源建设，我们应注重建立健全四项征集工作长效机制。一是要争取领导重视，建立馆室合作机制。首先要争取市委、市政府领导的重视和支持，下发专门文件和召开专题座谈会，给予政策和人力、财力上的支持，并用制度规定下来。其次是争取各级、各单位领导的重视和支持，建立馆室合作的长效机制，及时将各单位产生的重要档案史料、照片和多谋体档案移交给当地国家综合档案馆。二是要与邵阳日报社、邵阳电视台等新闻媒体建立合作机制。及时收集中央、省、市领导在邵阳考察调研活动和参加全市重大活动、重大事件、邵阳文化活动的照片、视频资料。特别是部、省、市委、市政府及五大家领导在邵阳境内调研和修建铁路、高速、基础设施等一批重点项目建设的照片、视频资料应及时征集进馆。三是要与市直有关单位、重点企业建立合作机制。及时准确地掌握市直各单位、重点企业、重点工程（如：水利、电力、桥梁等）的档案资料情况，对有价值的档案资料随时征集进馆。同时，还要更多地接收公众喜闻乐见的档案材料，如照片、录音录像资料、收藏品、纪念物等，以满足人们的利用需求。四是要建立民间途径征购珍贵档案机制。通过各种渠道把散落在民间的各种珍贵档案汇集起来征购进馆，包括明清、民国、革命历史等各个时期、各种载体的档案史料，最大限度地丰富档案馆藏内容。

　　保存档案的根本目的就是利用，就是如何围绕党委、政府的中心工作主动服好务，就是如何围绕邵阳的经济建设服好务，就是如何围绕广大人民群众需求服好务，这是档案工作者的奋斗目标，也是我市档案工作的着眼点、着力点。档案部门不仅要充分发挥档案的延伸人类记忆、文化存贮、社会教育、文化传播、资政决策、知识产生等各方面的作用。还要围绕民生，贴近社会、贴近公众、贴近生活，充分发挥档案特有的优势,积级参与到为协调人民群众日常生活、经济活动和政府管理工作服务的行列中去，为邵阳和谐发展提供档案信息资源。 

　　一是要有针对性地加大馆藏档案资源的开发力度。加快各门类档案的收集、整理和信息化建设的速度，不断创造条件，贴近邵阳实际，积极推进档案信息产品专题的开发和利用，使原始的、分散的、有保存和利用价值的档案成为系统的、有序的、动态的信息，更迅速、准确、全面、完整地被社会利用，更好地为邵阳的经济建设提供优质的档案信息资源。二是要树立精品档案意识，主动服务。要根据邵阳的实际和当前中心工作，编研各种有参考和利用价值的档案资料，为党和政府排优解难，为重大活动的开展献计献策，为重点工程的修建提供参考，为服务百姓开展网上查寻。还要举办各种形式的档案展览，宣传邵阳的人和事，宣传邵阳的悠久历史和宝庆精神，宣传古老的宝庆文化和优美的旅游环境。三是要加大档案信息开发力度。积极开辟新领域，努力探索新途径，不断扩大服务项目，最大程度地运用好档案信息资源，使档案这一记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要精神资源直接、及时、有效地服务于构建和谐邵阳的社会实践活动。四是要建立民生档案服务平台。服务民生是时代对档案部门提出的新要求，也是档案部门提升自身地位、发挥服务功能的必然体现。关注民生、服务民生，就是要加强以民生档案为主体的各业务、专业主管部门对民生档案工作的重视，要全方位、多渠道的整合民生档案资源，构建民生档案信息共享平台，加快民生档案网络数据库建设，依托政务网，建立公共档案资源信息网络，提供快速有效的民生档案服务，为构建和谐社会提供有效的服务平台。