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邵阳市档案局行政执法依据公告

时间：2011年10月19日信息来源：127.0.0.1点击：次【字体：大中小】

SYCR-2011-36001

邵阳市档案局文件

邵档法〔2011〕3 号

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邵阳市档案局行政执法依据公告

　　根据邵阳市人民政府法制办公室《关于开展行政执法依据清理修订工作的紧急通知》（市政办函〔2011〕112号）现将我局行政执法依据予以公告。

邵阳市档案局

2011年8月25日

邵阳市档案局行政执法依据

　　一、行政执法机关

　　单位名称：邵阳市档案局

　　单位类别：法定行政执法机关

　　法律依据：

　　1、《中华人民共和国档案法》第六条

　　2、《中华人民共和国档案法实施办法》第五条

　　3、《湖南省档案管理条例》第四条

　　4、《档案执法监督检查工作暂行规定》第三条

　　5、《档案行政处罚程序暂行规定》第七条

　　二、行政执法依据

类别	序号	名称	制定机关	生效时间
法律	1	中华人民共和国档案法	全国人大常委会	1988.01.01
行政法规	2	中华人民共和国档案法实施办法	国务院	1999.06.07
地方法规	3	湖南省档案管理条例	湖南省人大常委会	1998.11.28
部门规章	4	档案馆工作通则	国家档案局	1983.04.26
	5	各级国家档案馆收集档案范围的规定	国家档案局	1986.02.07
	6	开发利用科学技术档案信息资源暂行办法	国家档案局国家财政部	1988.10.26
	7	国家档案局关于档案期刊、书籍及音像制品管理暂行办法	国家档案局	1989.05.26
部门规章	8	档案工作中国家秘密及其密级具体范围的规定	国家档案局国家保密局	1990.02.14
	9	各级国家档案馆馆藏档案解密和划分控制使用范围的暂行规定	国家档案局国家保密局	1991.09.27
	10	各级国家档案馆开放档案办法	国家档案局	1991.12.26
	11	外国组织和个人利用我国档案试行办法	国家档案局	1991.12.26
	12	档案执法监督检查工作暂行规定	国家档案局	1992.03.30
	13	开发利用科技档案所创经济效益计算方法的规定（试行）	国家档案局	1994.08.17
	14	开发区档案管理暂行规定	国家档案局国务院特区办国家科委	1995.06.30
	15	城市建设档案归属与流向暂行办法	国家档案局	1997.07.28
	16	国家重点建设项目档案管理登记办法	国家档案局国家计委	1997.08.19
	17	档案专业技术人员继续教育暂行规定	国家档案局	1997.10.29
	18	乡镇档案工作试行办法	国家档案局	1998.01.05
	19	国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法	国家档案局国家体改委国家经贸委国家国资局	1998.03.05
	20	档案行政处罚程序暂行规定	国家档案局	2000.05.10
	21	艺术档案管理办法	国家文化部国家档案局	2002.02.01
	22	企业档案管理规定	国家档案局国家经委国家计委	2002.09.01
部门规章	23	电子公文归档管理暂行办法	国家档案局	2003.07.28
	24	国有企业文件材料归档办法	国家档案局国家国资委	2004.01.20
	25	档案行政许可程序规定	国家档案局	2005.05.17
	26	重大建设项目档案验收办法	国家档案局国家发改委	2006.08.04
	27	机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定	国家档案局	2006.12.18

　　三、行政执法职能

　　(一)行政许可

　　1、集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者如向国家档案馆以外的任何单位或者个人出卖的，应当按照有关规定由县级以上人民政府档案行政管理部门批准。

　　2、审批同意公布属于国家所有的定期档案或者授权公布。

　　法律依据：《中华人民共和国档案法》第二十二条。

　　(二)行政处罚

　　1、损毁、丢失国有档案；擅自提供、抄录、公布、销毁国有档案；涂改、伪造档案者。

　　处罚种类：警告并处罚款(单位10000—100000元，个人500—5000元)；责令赔偿损失。

　　法律依据：《中华人民共和国档案法》第二十四条第二款。

　　2、违法擅自出卖或者转让档案；倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人者。

　　处罚种类：警告并处罚款(单位10000—100000元，个人500—5000元)；没收违法所得；依法征购所出卖或者赠送的档案。

　　法律依据：《中华人民共和国档案法》第二十四条第三款。

　　3、违法不按规定归档或者移交档案；明知故意不抢救临危档案造成损失；档案工作人员和负有领导责任玩忽职守造成档案损失的。

　　处罚种类：责令限期改正；情节严重的依法给予行政处罚；责令赔偿损失。

　　法律依据：《中华人民共和国档案法》第二十四条第一款；《中华人民共和国档案法实施办法》第二十七、二十八、二十九条。

　　4、擅自设置档案馆的；不按照规定立卷归档造成档案管理混乱的；重点建设工程的竣工验收未对技术档案和施工管理资料进行验收的或者重大科研项目的鉴定未建立完整技术档案的和其档案未经验收的。

　　处罚种类：责令限期改正；依法给予行政处罚。

　　法律依据：《湖南省档案管理条例》第三十二条。

　　(三)行政强制

　　1、携运禁止出境的档案或者其复制件出境的，由海关予以没收，可以并处罚，并将没收的档案或者复制件移交档案行政管理部门。

　　法律依据：《中华人民共和国档案法》第二十五条。

　　(四)行政征收

　　1、集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案。必要时，可以收购或者征购。

　　法律依据：《中华人民共和国档案法》第十六条。

　　 (五)其他行政行为

　　1、贯彻执行有关法律、法规和国家有关方针政策；

　　2、制定本行政区域内的档案事业发展计划和档案工作规章制度，并组织实施；

　　3、监督、指导本行政区域的档案工作，依法查处档案违法行为；

　　4、组织、指导本行政区域内档案理论与科学技术研究，档案宣传与档案教育；

　　5、组织进行档案工作人员的业务培训，提高档案工作人员的素质；

　　6、对国家规定的应当立卷归档的材料及时归档立卷，集中管理，任何人不得据为已有，禁止擅自归档；

　　7、根据需要，按权限和程序上报审批设置综合档案馆，专门档案馆，部门档案馆。

　　法律依据：

　　《中华人民共和国档案法》第六条、第八条、第十条、《中华人民共和国档案法实施办法》、第八条《湖南省档案管理条例》第六条、第八条。

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(作者：syda )