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通知公告

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关于印发《邵阳市2011年县市区档案行政执法检查办法》的通知
时间:2011年10月20日信息来源:127.0.0.1点击: 字体:
邵阳市档案局文件
 
邵档发[2011]1号
.                                .
 
关于印发《邵阳市2011年
县市区档案行政执法检查办法》的通知
 
各县、市、区档案局:
  现将《邵阳市2011年县市区档案行政执法检查办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
 
 
                                               邵阳市档案局
                                              2011年5月8日
 
邵阳市2011年度
县市区档案行政执法检查办法
 
  为认真贯彻湖南省档案局《关于印发<2011年市州档案局行政执法检查办法>的通知》精神,更好地落实邵阳市档案事业发展“十二五”规划,开好局,起好步,顺利完成邵阳市2011年度档案工作各项目标任务,特制定本办法。
  一、检查内容
  见《2011年度县市区档案行政执法检查评分细则》,如遇全省档案行政执法检查内容调整或因本市实际工作情况变化,本办法检查内容将作相应调整或补充,并另行通知。
  二、检查时间
  初定2011年11月下旬,具体时间另行通知。要求各县、市、区档案局11月30前将自查总结报市档案局办公室。
  三、检查组织
  由市档案局牵头,组织各县市区档案局长,分四组交叉检查。具体分组及人员安排另行通知。
  四、检查方法
  1、听取各县、市、区2011年档案行政执法自查综合情况汇报;
  2、查看有关原始记录和佐证文件;
  3、分类抽查有关项目落实情况;
  4、检查组综合评议;
  5、检查组向当地分管档案工作的领导和档案局负责人通报检查情况并交换意见。
  四、检查要求及结论
  1、自查总结要求写实,请对照《2011年度县市区档案行政执法检查评分细则》逐项自查说明,并注意总结带亮点、有特色的工作。
  2、检查结束后,根据检查评分情况,评出全市档案工作综合先进单位5名(其中三区1名),单项先进单位若干名,在2012年全市档案工作会议上予以表彰。成绩特别突出的将推荐作为全省档案工作先进单位。凡获得全省综合先进单位的不再参评全市先进单位,获得全省单项先进单位的可以参评全市综合先进单位.
  3、凡县、市、区档案局(馆)年内发生过重大政治、行政责任事故的不能参评先进单位。在检查中,发现有严重违反档案法律法规的情况,将依法对有关单位下发限期整改通知书或立案查处。
 
附:《邵阳市2011年度县市区档案行政执法检查评分细则》
 
                                       邵阳市档案局
                                      2011年5月8日
 
 
 
 
2011年县市区档案行政执法检查评分细则
 
总分:1000分

检查内容
综合性
工作
170
 
 
 
 
(一)
组织领导
70
 
 
 
 
1
档案事业
列入党委政府议事
日程
40
①党委或政府分管档案工作领导明确,计10分。
②党委、政府研究(含调研或现场办公)档案工作计10分(含档案工作领导小组会议)。
③解决档案工作实际问题计10分。
④同级人大、政协领导视察档案工作或有加强档案工作的建议、提案等,计10分。
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记录
相关
凭证
 
 
2
档案事业
经费
30
①档案事业经费列入同级财政预算并按需要得到落实,每项计2分,20分封顶。
②财政拨款经费每年增长10%计10分。
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记录
相关
凭证
 
 
(二)
队伍素质
60
 
 
 
 
3
获得各种
表彰奖励
开展各项学习活动
60
①局馆班子因档案工作成绩显著获得本级党委、政府或上级党委、政府表彰,计20分。
②县(市)区档案局馆因档案工作成绩显著获得本级党委、政府或上级党委、政府、档案部门表彰,计20分;被同级党委、政府通报批评或被新闻媒体曝光,从总分中扣10分。
③ 积极开展“创先争优”、学习刘义权同志先进事迹等活动,积极提高干部队伍思想教育水平,每次计5分,20分封顶。
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相关
文件
记录
 
 
(三)
4
日常
行政工作
40
①档案统计年报做到按时报送、数据准确计20分(可分等级打分)。
②县市区档案局馆能够认真贯彻执行国家、省、市档案局有关文件、通知,有关工作协调落实到位计20分。
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相关
文件
记录
 
 
档案法制工作
160
 
 
 
 
5
出台加强档案工作文件
20
2011年以当地党委、政府或“两办”名义出台加强档案工作的文件计20分。
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6
推行档案行政处罚裁量权基准
35
①     制定《档案行政处罚裁量权基
准》并实施,计20分。
②严格实施档案行政执法程序,计10分。
③严格实施档案政务公开,计5分。
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7
开展档案
行政执法
检查
30
①配合当地人大进行档案执法检查或与政府法制等主管部门联合开展检查计15分。
②结合档案工作实际,开展档案移交、档案安全、重点建设项目等专项行政执法检查计15分(每项计5分)。
查看相关文件与活动记录
 
 
8
开展档案
登记或年
检年审
15
①建立档案登记制度或年检年审制度计5分。
②有年检通知、年检登记、年检证、年检督查通知、年检通报计10分,缺1项扣2分。
查看原始记录、相关文件
 
 
9
查处档案违法行为与案件
30
①立案查处档案违法案件1起,且做到依法办案、程序规范、处理到位计15分, 每发现一起未立案扣15分。
②对档案违法行为及时发出《档案执法监督检查通知书》并督促整改到位每1起计1分,15起及15起以上计15分;每发现1起未查处扣5分,15分扣完为止。
查看原始记录、相关文件
 
 
10
档案法制
宣传
30
①制定档案法制宣传“六五”规划计15分。
②开展档案法制宣传活动(展览、 档案征文、演讲比赛、编辑出版档案法制宣传手册或资料、领导电视讲话、领导报刊文章等方式)计15分。
查看原始记录凭证
 
 
档案宣传工作
110
 
 
 
 
11
发表稿件
30
①2011年在《档案时空》等省级报刊及广播电视发表档案稿件2篇及2篇以上,计10分,少一篇扣5分,10分扣完为止。
②     2011年在国家级报刊及广播电视
发表档案稿件1篇计9分。无不计分。
③     2011年上报《湘档动态》各类档
案综合信息2条及2条以上计6分,少一条扣3分,6分扣完为止。
④2011年在邵阳档案信息网发表信息5篇及5篇以上计5分,少1篇扣1分,5分扣完为止。
查看相关刊物和市局办公室提供情况
 
 
12
报送档案利用事例
10
报送档案利用事例5篇及5篇以上计10分,少1篇扣2分,10分扣完为止。
 
 
 
13
“一报两刊”的读用
70
①《档案时空》读用好的计50分。
②《中国档案报》、《中国档案》读用好的计20分。
由法规科提供情况
 
 
档案教育科研工作
125
 
 
 
 
14
档案教育
培训
40
①有教育培训制度和培训计划,坚持年内对机关、企事业单位专兼职档案人员进行培训考核和发证,使用市局指定的专用教材资料计15分,每项5分。
②能认真组织本县市区档案业务人员参加省、市档案局举办的各类培训班,组织得力的计15分,不得力者不得分。
③有培训场地及相关设施计5分,没有不得分。
④创新教育培训方法,取得突出成效并有推广价值的计5分,没有不计分。
查看相关文件、资料、并由法规科提供情况
 
 
15
档案科研学会工作
 
45
①2010—2011年有被省档案局批准立项项目计10分,无立项项目不计分。
②2010—2011年申报的科技项目能够及时结题计10分,无故不及时结题不计分。
③科技成果研究获国家或省档案局奖励推广的计10分,没有不计分。
④开展档案学会活动计5分,参加市档案学会活动计10分。
查看相关文件、资料
 
 
16
国家重点
档案抢救
与保护
40
①当年的申报工作及时有效,能按时保质完成的计10分,组织不力,逾期未完成的不得分。
②国家重点档案抢救经费能及时配套到位、专款专用计15分,未配套不计分。未专款专用的从总分中扣15分。
③有国家重点档案保管专库和相关抢救保护设施设备计5分。
④完成抢救任务计10分。
查看相关文件记录现场查看
 
 
档案馆
工作
295
 
 
 
 
17
档案馆舍
建设
40
①根据省发改委和省档案局有关要求,完成了中西部地区县级国家综合档案馆建设规划编制工作计10分。
②列入中西部综合档案馆建设启动范围的县市区开工计20分。
④     按照省档案局规定完成档案馆设
计图纸报审工作,有反馈意见计10分,没有不计分。
  未纳入建设范围的区该项不扣分。
查看相关资料和实地查看
 
 
18
馆藏资源
建设
65
①制定了《调整档案接收范围的规定》的方案计15分,没有不计分。
查看
相关
文件
 
 
②2011年接收特色档案、“三重”档案、声像档案每10卷 (件)计2分,20分计完为止。
查看
记录
和档案
 
 
③完成了到期档案移交进馆工作计10分,按进馆全宗比例得分,10分计完为止。
查看相关记录和现场查看
 
 
④为现任县市区四大家主要领导建立了个人档案计10分,缺1家领导扣5分,没有建立不计分。
查看相关记录和现场查看
 
 
⑤开展档案新闻视频采集和口述档案工作计10分,缺1项扣5分,没有不计分。
查看相关记录、文件和现场查看
 
 
19
档案馆规
范化管理
20
县市区档案馆创国家一级计20分,创国家二级或省特级计15分,省一级计10分,省二级计5分。
由业务科提供情况
 
 
20
档案馆信
息化建设
 
80
①指导辖区内各单位建立电子文件归档管理制度,有明确电子文件归档职责和任务,电子文件归档管理有成效计5分。
查看有关资料和抽查单位
 
 
②开展电子文档归档与管理知识专题培训或选送5名以上档案员参加市局相关培训计5分,未组织培训又未参加市局培训的不计分,参加培训少1人扣1分。
查看有关文件和培训名单
 
 
③有效开展电子文件接收工作,计20分,对20个以上单位电子文件进行接收,少一个扣1分。
④有效对电子文件进行归档整理,建立所有归档电子文件登记表,按PDF格式分全宗归档整理,按一式三份要求刻光盘保管计15分。
⑤建设3个数据库计10分,建立电子档案目录数据库,在上一年度录入的基础上每增录1万条,计1分,共4分;建立电子档案全文数据库,实现全文有效查询计2分;建立多媒体档案数据库,有效对电台、电视台和各单位录音、录像档案接收,在上一年度基础上增加100件录音、录像档案计1分,共4分。
查看现场和有关统计数据
 
 
⑥纸质档案数字化,完成重要档案扫描,每100件档案,计1分,计5分。
⑦档案网站建设计10分。建成网站的计5分,每月更新网站信息3条以上计3分,.每年在网站上开办2次专题和专栏内容计2分,按比例得分。
查看现场和有关统计数据
 
 
21
档案利用
与服务
 
60
①开展了馆藏档案到期开放鉴定和利用工作计10分,没有不计分。
现场查看查阅相关文件资料
 
 
②2011年围绕建党90周年和辛亥革命100周年举办或更新展览内容计20分。
现场查看
查阅相关资料
 
 
③现行文件服务中心有新的公开文件移交、做好政府信息公开工作、有利用效果典型事例登记计10分,缺1项扣2分,没有不计分。
现场查看查阅相关文件资料
 
 
④注重档案信息资源的深层次开发利用,开展了档案资料的编研工作20分。2011年公开出版编研资料计10分;非公开出版编研资料1种计5 分,10分计完为止,没有不计分。
查看相
关资料
 
 
 
22
档案安全保管
30
①制定了国家综合档案馆自然灾害应急处置预案计10分,没有不计分。
②制定了馆藏档案实体与信息安全各项制度并落实到位计10分。
③全年未发生任何档案安全事故计10分,发生事故不计分。
查看相
关资料
和现场
 
 
 
社会档案工作
140
 
 
 
 
23
机关档案工作
 
 
50
①完成一级机构贯彻8号令的审批工作计10分。
②开展二、三级机构及企事业单位8号令的贯彻实施工作计10分。
③在县市区直机关档案管理规范化活动中,机关档案室2011年创省一级4个以上计20分(1个省特级折2个省一级,2个省二级折1个省一级),没有不计分。
④推广全市统一的档案科技产品5件以上计10分,少1件扣2分。
抽查单位
查阅相关资料和业务科提供情况
 
 
24
新农村
建设档
案工作
20
①根据国家和省档案局有关文件,制发了本地区“十二五”开展农村档案信息共享工作的总体规划及每年的目标任务,计4分。
②开展了农村档案信息共享工作试点,计3分。
③完成本年度任务指标,计5分。
④完成本地区被授予“湖南省社会主义新农村示范村”的农村档案信息共享工作,计3分,按比例得分。
⑤被授予“湖南省社会主义新农村建设工作先进县(市、区)”开展了农村档案信息共享工作的计2分。
⑥村级建档有确保可持续发展的机制计3分,没有不计分。
抽查有关乡、村,查看相关资料
 
 
25
重点建设
项目档案
工作
30
①对县级以上重点建设项目实行了档案管理登记计5分,完成上报市级以上重点建设项目档案管理登记表的计10分,未完成按比例扣分。
②对县级以上重点工程进行了档案专项验收1个计3分(1个市级以上项目折3个县级项目),15分计满为止,。没有验收的不计分。
抽查重点建设项目单位登记情况、查阅相关资料
 
 
26
民生、家庭、社区、民营企业
档案工作
40
①     对民生、家庭、社区、民营企业
档案工作开展了有效的监督指导服务计32分,缺一项扣8分。
②     ②家庭档案实行了全市统一的装具并全面推广的计8分,未统一的不计分。
抽查相关文件、典型材料等
 
 

 
(作者:邵阳市档案局 )


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