主动转变职能 快速聚焦主业

努力打造市档案馆新名片

——在全市档案工作会议上的发言

邵阳市档案馆

2020年4月27日

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就市档案馆一年来的主要工作情况和今后的工作发展方向作个简单汇报。

一、加强对接，推进机构改革

    本轮全市机构改革工作启动以来，我馆积极与市委办、市委组织部、市编办等相关部门沟通衔接，及时上报方案，多次说明情况。同时与省档案局、馆，省内其他地市州档案局、馆保持定期交流，同步了解改革进度。2019年12月26日，市编委正式下发我馆“三定方案”，明确了我馆为公益一类事业单位，行政职能划归市委办公室，人员编制保持24个不变，内设6个部室，比原市档案局增加一个正科级岗位，各部室工作职能划分更加精细和专业。

二、牢记使命，拓展业务工作

一是加大特色档案收集力度。专题收集了原四野留邵老战士辛立文（90岁）、参加过衡宝战役的南下干部王德仁（93岁）、原湘中二支队老干部覃文魁（89岁）、见证邵阳解放时解放军进入宝庆古城的市内南少林武术大师彭廉泉（91岁）以及市内著名武术家——李书文八极拳第三代嫡传传人李志成（74岁）等几位名人的珍贵口述及实物档案；二是加强档案宣传力度。为庆祝建国70周年，我馆以“红色档案·邵阳1949”为主题，于2019年8月1日-4日在《邵阳日报》、《邵阳晚报》进行了连续四期的整版专题宣传报道；三是注重改革过渡期间的工作衔接落实。配合市委办公室和市档案局开展相关业务工作，配合环保部门开展污染源普查档案验收，配合农业部门开展农村土地承包经营权确权档案登记指导等业务工作。

三、主动作为，加快新馆搬迁

鉴于市老档案馆建筑年代久远，存在重大安全隐患，新馆建成已具备搬迁条件，2019年11月，我馆主动着手搬迁准备工作。2020年3月29日，按照市委常委万千秘书长的要求，市档案馆正式启动搬迁。截止4月14日，在短短的十来天内，将市政府老档案馆的近30万卷档案与各种办公设施设备等整体搬迁至新馆。市档案馆干部职工充分展现了团结一致、克难攻艰、敢打硬战的优良作风。“五一”节前后我们还将搬迁市委档案馆，并做好新馆的安保监控、数据中心机房、技术用房及专用设备采购、安装和调试工作，确保省档案局对新馆进行功能验收顺利过关，为下一步申报国家一级档案馆打好基础。

四、聚焦主业，打造靓丽名片

目前，我馆机构改革已基本到位，行政职能划转已完成，新馆搬迁即将到位。档案馆接下来的发展方向，将从重收藏转向重挖掘，重保管转向重服务，进一步聚焦档案工作主业，强化档案专业化人才队伍建设，加强接收征集、保管保护、查阅利用，提高编研开发以及档案信息化水平，充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用，着力打造“五位一体”的国家一级综合档案馆。

1.以博接精征为目标，夯实档案资源的历史厚度

    一是加强应进馆档案接收和指导。市档案馆因库房紧张，自1994年开始，已有20余年未接收市直单位档案进馆，目前散存在各级各单位的档案数量众多，保管条件和标准参差不齐。搬迁新馆后，我馆将加大对应进馆档案的接收指导力度，对市直单位散存档案情况进行一次全面详细的摸底调查，制定周密的档案接收工作计划，分期分批接收各单位档案进馆。二是紧扣市委、市政府中心工作，建立专题档案库。按照建立抗击新型冠状病毒肺炎专题档案库的要求，主动加强与市防疫指挥部等相关部门的沟通对接，做好抗疫专题档案接收。根据我市工作实际，探索建立创建国家卫生城市、创建全国文明城市、创建国家森林城市和市属重点工程项目建设的专题档案库。三是注重特色档案收集。继续加强我市名人档案如市级领导干部档案、“邵阳将军”档案等特色档案收集，进一步拓宽思路，挖掘资源，加强对邵阳历史上有较高声望的社会各界名流、民间贤达等人物档案资料的收集，特别是加强口述、声像和实物档案的采集工作。

2.以编研展览为突破，提高档案文化的社会知名度

一是重点档案保护开发工作亮点频出。我馆申报的2020年度国家重点档案编研开发项目《抗战损失调查档案》已通过审批立项，年内可拿出初稿；《抗战抚恤档案》已与中华书局签订协议，印刷发行在即；《抗战时期邵阳县地方抗日武装档案汇编》已经完成初稿，国家档案局正在审核。二是抓紧启动《邵阳档案珍品》系列丛书编纂。我馆计划从今年起，用三至五年时间，充分挖掘市馆及各县市区馆馆藏档案资源与特色资料，每年编纂一到两部《邵阳档案珍品》系列丛书。计划陆续编研出版《民清邵阳》、《民国邵阳》、《抗战邵阳》、《解放邵阳》、《建设邵阳》、《改革邵阳》和《邵阳镇馆之宝背后的故事》等系列丛书。今年重点编研出版《解放邵阳》一书，该书主要反映解放战争时期邵阳地区中国共产人的浴血斗争史实，是宣传我市本土历史的珍贵文化典籍，将赠送给市县有关领导和部门、高等院校、重点中学和乡镇中学等保存利用，并在新华书店同步发行。

    3.以档案信息化为方向，提升档案查阅利用的现代化水平

档案信息化是档案工作现代化发展的大趋势，在本轮机构改革中，我馆已设立了信息技术部，专门负责我馆的档案信息化建设。我馆档案信息化起步较晚，在全省排名靠后。市政府老档案馆直到2018年才开展了第一期档案数字化项目。我们要奋起直追，力争在五年内，完成馆藏档案目录100%数字化，案卷全文数字化率75%的目标任务。目前散存在各单位的应进馆档案中，绝大部分没有数字化，建议市委办公室和市档案局下发专门文件，作出明确具体的规定和要求。今后市档案馆将严把进馆档案标准，原则上要先完成数字化，实行电子档案与纸质档案同步移交。并在档案的查阅利用上，要达到国家一级档案馆所要求的数字化、信息化水平。

4.以学习培训为抓手，提高档案干部的专业素质

要加强档案业务培训，打造熟练专业人才。要充分利用国家、省、市级档案部门培训平台和党校、高校培训优势，在抓好档案干部党性政治教育的同时，加大专业培训力度，不断更新理念，创新方式，切实提高档案干部专业素质。档案馆的工作人员要主动走出去，要在服务群众、服务社会的实践中，提高管理档案的能力和水平，提高为民服务的本领，为邵阳的历史发展奉献自己的才智。

机构改革后的档案馆，职能更明确了，主业更突出了。我们要以改革为契机，强化责任担当，坚定职业自信，将市档案馆打造成展示邵阳深厚历史文化和社会文明进步的新窗口和新名片，开启我市档案馆工作的新篇章。

全市档案工作会议召开 https://www.shaoyang.gov.cn/shaoyang/syyw/202004/eaaf129a0f7845fe98fb25c517b39113.shtml