周后平
在市特色档案馆保存的民国档案中,有三件档案集中反映了抗日战争时期原邵阳县政府的抚恤工作情况。
第一份是由当时湖南省政府主席薛岳签署的对邵阳县政府反映的情况的批复,时间为民国31年1月(1942年),题为“湖南省各大县市拟设立抚恤室意见”。该文件中写到“本省在抗战期中出兵最多,伤亡颇巨,各大县(市)如邵阳、湘乡等地恤案繁迭,受恤请发恤金邮途辗转半年有余,劫后忠裔,望恤最迫......拟请伤亡最大的县市专设抚恤室,就地办理抚恤”。这份文件的颁发使那些在抗战中阵亡将士的遗属不必再为抚恤费在长沙至邵阳间来回奔跑,很具有人性化。
第二份文件是薛岳签署同意邵阳县政府上报的“邵阳县优待抗战伤亡遗族暂行办法”,时间是民国31年5月。该文件开头即写到:“忠烈将士为国家为民族壮烈牺牲,其贫苦遗族颇多老弱妇孺,苦雨凄风,惨不堪言......理应予以优待。”该《暂行办法》地提出了很具体抚恤措施,按贫苦者和富裕者分别加以抚恤。贫苦者注重解决生活困难,如发放救济物资、免除地方一切摊派和劳役、介绍职业、各级公立卫生机构免费治伤、子女免费入公学等。对家境富裕者则以精神鼓励为主,如公送额匾、拨公地建纪念塔坊、绣绘遗像入祀祠宇、编撰词赞登载谱牒等,以旌表门庭。还有一条特别强调:“各保甲长要尽保护之能事,倘有豪劣欺凌,应依法拟请严惩。”这是从人身安全的层面上的抚恤。
第三份是邵阳县政府关于办遗族工厂的计划。该计划是要专门划出一块公地建一个福利工厂,生产毛巾、袜子、笔等一些日用品,让贫苦的遗属们都来这里上班。这是从长计宜的抚恤之举。
1942年抗日战争正处最困难时期,邵阳县政府能在后方把抚恤工作做到位,免除了前方将士的后顾之忧,对他们浴血沙场起到了很好的激励作用。当时邵阳属国统区,直接接受中国共产党的抗日宣传较少,因而参加八路军、新四军的较少,大多数热血男儿踊跃报名当兵,加入了国民党军队的抗战序列。加之邵阳“宝古佬”的忠勇与血性,所以8年抗日战争邵阳在全省国民政府军队中阵亡人数最多,达3113人,为夺取抗战最后的胜利付出了惨烈的牺牲。
今年2月27日下午,十二届全国人大常委会第七次会议经表决通过了两个决定,分别将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日,将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。我市也有3113名国军将士为抗战胜利付出了他们的生命,他们的名字、职级、阵亡时间、地点均清清楚楚地记载在市档案馆的档案之中。当今年以及今后每年国家纪念日、国家公祭日那肃穆的钟声敲响时,希望尚在档案里记载的这3113个名字不要被遗忘,他们是为民族战争而献身的,他们的英灵也能得到慰藉!